近日，江苏省盐城市政府常务会议审议通过《盐城市海洋生态文明建设行动方案》。会议要求全市海洋生态文明建设要坚持保护优先，扎实开展海洋污染源头治理，全面提升海洋资源开发的管控能力，促进经济发展与生态保护齐头并进、人与海洋和谐共处;突出绿色发展，加快转变发展方式，推动海洋产业转型升级，探索建立多元化生态保护补偿机制，切实提高海洋经济发展的质量和效益;强化执法监管，切实减少入海污染总量。

《行动方案》对盐城市海洋生态文明建设提出了目标，即到2020年海洋生态文明制度体系基本完善，海洋生态环境质量趋向好转，海域资源利用更加高效，海洋空间开发保护格局得到优化，海洋基础保障能力显著提升，全市整体创建成国家级海洋生态文明建设示范区。

根据《行动方案》，盐城市将从源头严防、过程严管、责任严究、支撑保障4个层面开展海洋生态文明建设。在源头严防方面，该市将坚持规划引领和实施总量控制和红线管控，力争从源头上对资源浪费和生态破坏形成严格控制。在过程严管方面，要科学配置海洋资源，突出了海域资源的市场化配置、精细化管理、有偿化使用;严格海洋环境监管和加强海洋生态保护与修复，涵盖监测评价、污染防治、生态保护、整治修复、应急响应等内容;加强海洋监督管理，突出依法治海、从严从紧的导向和落实海洋督察制度等内容。在责任严究方面，要施行行政考评问责的要求，体现对破坏海洋资源环境行为和后果的严厉追究。在支撑保障方面，要增强海洋科技创新能力、加大投入力度和推进人才队伍建设、开展海洋宣传教育。