北京环境交易所总经理梅德文:“中国碳市场应先自愿后强制”
2009年年末的哥本哈根气候大会没有取得重大进展,但是其话题效应还是在中国境内掀起了低碳经济的热潮。当枯燥的金融学范畴的概念成为流行词汇,人们需要知道,围绕碳减排我们正面临着什么样的处境。
本报记者 翟瑞民 发自北京
在北京环境交易所(简称“北京环交所”)总经理梅德文看来,目前的中国碳交易市场虽然还是处在“革命的初级阶段”,但是完全有可能成为三十年前的安徽小岗村——中国改革向纵深推进的新的突破口。
这不仅仅是指中国和世界经济已经发展到新的变革临界点,而且关乎人类生存延续的重大智慧和选择。这个时候,我们能做什么、该怎么做,梅德文正带领他的一帮同事奋斗在开疆拓土的战役里。
革命的初级阶段
时代周报:北京环交所成立两年了,目前业务板块主要有哪些,有何进展?
梅德文:我们目前的业务板块主要有六类产品:节能环保技术和投融资交易、排污权交易、节能量交易、清洁能源发展机制(CDM)信息服务、自愿减排交易(VER)和特定行业特定区域碳交易试点研究。
另外,我们进行了国际化的交易渠道建设,北京环交所跟BlueNext 交易所、澳大利亚金融和能源交易所集团(FEX)和韩国能源管理公司(KEMCO)等合作,搭建了中国碳项目市场国际销售的渠道。
同时两年来,我们也推出了中国低碳指数、熊猫标准,建立了绿色发展联盟、北京绿色金融协会和北京国际碳金融研究院等等,我们希望通过这些工作推动中国碳市场的顺利发展。但是应该看到,目前中国碳市场刚刚开始发展,交易量还比较小,交易项目也比较少,可以说还处在“革命的初级阶段”。
时代周报:目前国内已经先后成立了8家环境权益类交易所,还有一些在筹备中,它们之间未来不可避免会出现竞争,面对各地对碳交易表现出的热情,您怎么看待这一现象?
梅德文:第一,这个不是坏事,最起码可以推广碳交易的理念,促进相关机构的能力建设,国际碳市场发展是个逐渐演进的过程,大家都来参与这很正常。第二,也应该看到这正好说明了碳市场发展的艰巨性,国际碳交易有五个环节:确定总量、分配、核证注册、交易、惩罚,也就是说交易以及为之服务的交易所是在较后面的环节才能发生,不能说建立交易所就等于碳市场发展起来了,中国现在的情况是没有经过前面四个环节直接建立了交易所,所以生存下去可能会非常艰难。
CDM机制目前是最好的
时代周报:北京环交所在8月5日成立两周年纪念的时候成交了中国首个单边CDM项目,但是我们知道, 2012年后京都议定书时代到来后,关于CDM的未来业界看法不一,您持何种观点?
梅德文:从宏观上国家层面来看,未来中国CDM项目的比例肯定会有所降低,总量减少。目前我国政府批准的CDM项目有两千多个,在联合国CDM执行理事会(EB)注册的有九百多个,这在世界范围内都是第一,所以也招来国外一些抱怨的声音说CDM不是清洁发展机制是中国发展机制,我相信未来肯定不会再这么迅猛地发展,所以说从宏观上看是坏消息,但是从微观上讲又是好消息。
因为虽然哥本哈根会议没有达成具有约束力的协议,但是全世界已经认识到了必须要减排。去年的八国峰会以及哥本哈根协议都已经确定了两度原则,根据有关理论倒推计算,要保持两度,就需要维持二氧化碳浓度在450ppm以下,那就只能减排,同时又要求低成本减排,而发达国家和发展中国家的减排成本存在巨大差异,存在交易空间,所以说碳市场肯定会存在,未来也可能不再叫CDM而是用别的名字代替,但是不可能有哪个机制能完全很快取代CDM机制。至少在目前看来,CDM机制还是一种比较好的碳交易国际合作机制。
所以我们中国企业做CDM项目就是大做比小做好,早做比晚做好,因为要尽快形成碳资产,中国航空业等会在很短的时间内在国际上遭受减排压力,在减排成本低时做准备更好。
时代周报:北京环交所曾表示要重点推动中国VER项目,如果简单概括一下,CDM项目和VER项目最显著的区别在哪里?建立在自愿原则上的VER项目在中国的生存土壤如何?


