“CDM项目一举三得,同时带来政治、社会与经济效益,所以我们积极推进。”3月8日,一位了解国家电网与世行合作的电网CDM(清洁发展机制)项目的知情人士,如是对本报记者评论包括国家电网积极介入CDM项目的动力。
SGS中港区环境服务部副总监薛建博士在3月9日接受本报专访时进一步表示,中国的CDM项目业主绝大部分均为国企与央企背景,私营资本的介入比例很小。作为在中国核证了80%以上CER(核证减排量)之全球最大的第三方监测与认证机构,SGS(SGSN.VX)的数据表明央企确实在低碳经济特别是CDM项目上充当了中国经济体系的领头羊。
“然而,一个企业在CDM上的作为与其应对其后变化的努力是两回事,”绿色和平气候与能源经理杨爱伦说,“CDM只是很小的一块,而且由于CDM本身能为企业带来盈利,因此有关企业是否已经将应对气候变化整合到自身的战略中,并不能由CDM项目透露出来。”他认为,央企对社会、经济资源的把握程度,要求央企不能在迎接低碳经济的挑战面前仅满足于发展能赚钱的CDM项目。
利益驱动:
众企业对CDM项目趋之若鹜
“根据我的了解,目前国内有3000多家大小企业在跟合作方商谈CDM项目。”上述知情人士表示,在政治上,CDM项目能为中国实现减排目标出力;在社会效益上,能切实减少温室气体排放;而在经济上,业主方也能通过寻找合适的合作方,获得资金支持,并在项目得到CER签发后获得直接经济收益,这解释了诸多央企为何对CDM项目趋之若鹜。
央企当前对CDM项目的大规模介入,其实已经历了数年的筹备和发展。以国家电网为例,其在2008年8月与世行接触前,便在2006年与法国电(600795,股吧)力公司(EDF)签署过CDM项目合作书。“当时我们没有CDM项目的经验,而EDF在这方面经验丰富。”该人士解释说,当初的这一CDM合作,并没有形成体系,是国家电网的CDM试水。
在获得必要的经验后,国家电网瞄上了世行。该人士表示:“其实世行一直以CDM项目为载体,跟各国政府接触,以资金资助发展中国家发展清洁生产技术,但有太多国家与企业希望与世行合作了——世行在此方面的成熟经验和规范流程备受各国推崇,因此世行将自己的合作标准也订得非常高。”
国家电网选择了仅仅有联合国公布的CDM方法论,却在此前并无成功案例的电网CDM项目来跟世行谈判。因为该项目能减少六氟化硫的排放量,而六氟化硫造成的温室效益是二氧化碳的2.39万倍,因此每减排一吨六氟化硫,就相当于减少2.39万吨二氧化碳,随之而来的CER的可观数目。


